来源： 北纬18度创意旅游工坊
国有大中型旅行社是我们国家旅游服务业的重要支柱，其显著特征为国有企业背景、建社历史悠久、品牌知名度较高、部门设置完善、员工人数众多、地理分布广泛、作业传统规范。追溯到五六十年代，这些国有大中型旅行社大都从国家外事接待需求出发，以入境游业务开始立社，九十年代首先开始迈进公民旅游市场，将境内旅游（又名国内旅游）和出境旅游全面铺开经营。在过去很长一段时间，国有大中型旅行社利用品牌，资源等先天的垄断优势，占据了我国旅游服务业的重要位置。
然而，近十几年来，旅游业悄然发生着突飞猛进地深刻变化，随着互联网、移动网络等新技术生产力广泛应用，旅游业市场化程度的加深，竞争手段的不断更新，国有传统旅行社的品牌垄断等优势有着不断被市场弱化的趋势，面临不可回避的转型升级之痛。但转型升级并不容易，俗话说大船难掉头，习惯难改变，未来如何发展，以下几点值得思考。
一、国有大中型旅行社发展定位方向缺乏前瞻性，何去何从从无解到观望，竞争力日渐减弱。
国有大中型旅行社传统的入境游、境内游、出境游业务板块相对完整。企业对各个板块应有明确的前瞻性战略定位，不能一步到位的，也应该制定目标计划，分步骤实施。举个例子，目前传统旅行社面临最大的挑战是来自网络电商OTA的冲击，不论是入境游，还是公民旅游，国有大中型旅行社必须意识到一个崭新的旅游e时代已经扑面而来。从O2O（线上线下online to offline）的角度来说，国有大中型旅行社凭借长时间的经营积累，本身就是很好的offline线下供应商，这些大中型传统旅行社从offline向online转型之难，难在不能认知突破传统习惯，难在没有专业人才储备，导致无法落实项目。若企业战略定位不明确，总在迟疑犹豫中徘徊，就会丧失发展的机遇。
二、国有大中型旅行社重讨论，弱落实的作风，是长期困扰这类企业发展的难题。
国有大中型旅行社可以审视如下问题，举一反三，拿出魄力和勇气进行改革落实。比如：
针对公民旅游市场：
• 贵公司公司名称品牌是否不可复制，不被轻易混淆，有唯一性？如不是，是否准备合理改变？
• 贵公司目前的产品资源优势和销售手段优势是什么？这种优势是否正在减弱，原因是什么？
• 贵公司是否已经有了明确各板块发展的战略目标定位？
• 贵公司是否为了达到这些战略目标实现，有前瞻性投入的资金预算和储备？
• 贵公司是否有定位自己是代理收客？还是区域批发商？还是专线批发商？如果是专线批发商，自己旗下有无可复制推广到不同区域去的若干核心竞争力产品。
• 贵公司是否有寻找产品资源、谈判产品资源、掌控产品资源的产品研发部门（BD或RD）么，该部门所进行的采购踩线活动以及研发人员、研发成本是否明确列入人事配置计划和资金预算并能保证落实到位。是否对该部门的产品成果数量有时间限定的质化和量化要求？
• 贵公司的分销渠道除了传统的代理、门店、路演、展销会、第三方电商平台销售外，对自己未来自主经营的电商OTA方面是否有明确的投入发展计划，有无具体落实资金和专业人员的时间表？
• 贵公司的产品研发部，市场部、销售部和各线路操作部是否配合默契？市场部是否有专业推广公司形象的能力？
• 贵公司有无自行开发或委托第三方开发出便利业务操作、统计和管理的若干个网页版OA操作系统。
针对入境游：
• 贵公司入境游定位是以地接为主，还是自主外联为主？这里主要谈自主外联。
• 贵公司现有的入境游业务板块是否按语种市场已经得到合理规划和梳理？接待资源是否按客源市场得到合理整合？
• 贵公司从企业层面对入境游是否有新的人员引进储备计划和持续支持入境部门到境外外联销售的资金预算投入？
• 贵公司入境游除了B2B业务，电子商务B2C业务有无发展开发的计划？专业人员是否提前落实到位？
• 贵公司在入境游方面是否有若干符合客源国习惯的对外商业标识？
• 贵公司是否已经加入相应的若干国际旅游组织？比如PATA，ASTA，并投入预算，使得入境部门能积极参加这些组织的销售活动？
三、国有大中型旅行社管理不科学化，效率不高，严重制约企业在竞争中处于有利地位。
国有大中型旅行社一般建社历史悠久，员工人数众多，员工的年龄，文化程度各异，历史包袱沉重，可以理解，在企业管理上，其比后来成立的民营中小旅行社更加复杂和困难。一个新企业可以完全引进全新先进的管理系统，而作为一个老国企，也许就不那么容易。有些国有旅行社的管理手段还停留在非常落后的开会务虚、口头排队汇报、纸张批阅的阶段，员工和管理层相互封闭，员工不知道管理层在思考什么？管理层也不知道员工在想什么？上下合力无法形成。一般企业越大，这种现象越普遍。在互联网时代信息交流无障碍，改革管理手段，提高工作效率，减少重复性的劳动，也是这些国有大中型旅行社需要引起重视的一个方面。
四、国有大中型旅行社架子大、急功近利、企业文化建设缺失，也是成为阻碍企业发展的一个障碍。
企业文化在当今越来越被重视，企业文化的核心就是激励机制。不少民营企业现在都明白“员工不是企业利用的对象，应该是企业投资的对象”，而有些国有大中型旅行社还沉浸在自己历史的辉煌中，架子大，没有健全的企业文化，对投入产出急功近利，员工培训系统和激励系统不完善，让优秀专业化人才望而却步或发现情况不对后失望跳槽，造成企业留不住人，人对企业没有忠诚感的恶性循环。
国有大中型旅行社虽然面临转型升级的各种问题，但其固有的体量庞大，作业规范严谨，员工素质较高的优势仍不可小觑，竞争改变一切，现在随着中国公民旅游的迅猛发展，不论是旅游电商，还是各种专业线路批发商涌现，都给传统的国有大中型旅游企业带来前所未有的压力和挑战，挑战也带来机遇，一旦这些国有大中型旅游企业能克服各种困难，找对方向，敢于投入，完成转型升级，旅行社的竞争将更加充分有序，市场将进一步的走向规范，这将是中国旅游业之福。