【立足新起点 奋进新征程】朱晋同志在市旅游协会三届四次理事（扩大）会暨盆景大观景区旅游推介会上的讲话

在市旅游协会三届四次理事（扩大）会

暨盆景大观景区旅游推介会上的讲话

                   朱  晋

            2021年3月2日

各位理事，同志们：大家下午好！

     这次会议是在市政府关心下、在市文化广电和旅游部门的大力支持下召开的。因为疫情防控原因，比原计划推迟召开了。会议的主题是：学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实全省旅游协会会长联席会议和市委全会、市“两会”要求，总结2020年度工作，研究安排2021年工作任务，交流经验，表彰先进，立足新起点，明确新思路，合力开启南通旅游事业发展新征程，为开拓“强富美高”实践新境界、勇当全省“两争一前列”排头兵多做贡献。如皋市政府领导、市文化广电和旅游局领导到会指导，会议增补3名副会长和部分理事、常务理事，对抗击疫情等方面的先进单位和个人进行了表彰。在此，我谨对各位的鼎力支持表示衷心的感谢！对新当选的各位和受到表彰的单位和个人表示诚挚的祝贺！

下面我讲三点意见供大家参考：

一、2020年全市旅游行业经受了前所未有的严峻考验

2020年是极不平凡的一年，也是南通发展史上具有重要里程碑意义的一年。面对突如其来的新冠疫情，全市旅游行业众志成城，景区、饭店、旅行社等都积极承担起社会责任，严格落实防控措施，为打赢这场疫情阻击战贡献力量，我市成为全省唯一主城区境内确诊病例“零报告”的设区市。同时，旅游协会及旅游企业积极作为，为抗击疫情奉献爱心、争作贡献。市旅游协会副会长陆秋年为武汉、红十字会捐赠紧缺医疗物资30多万元，安惠生物科技有限公司将46台空气净化仪、1300瓶保健品以及102万元捐赠给了市区三家医院，为坚守在工作岗位上的医务人员提供了一份健康保障。疫情发生初期，中泰商会有一批医疗用品想捐赠给国内，南通中国国际旅行社的旅游团便组织游客将146箱4150件防护服带回南通，解了燃眉之急。还有许多旅游企业为医疗一线捐款捐物，表现了“大爱无疆、无私奉献”的家国情怀，用实际行动谱写了“抗击疫情、风雨同舟”的美丽赞歌。在市委、市政府的正确领导下，全市旅游行业共克时艰，努力克服新冠肺炎疫情给旅游业造成的重创，加大旅游项目建设和景区提升力度，抢抓沪苏通长江公铁大桥通车等重大机遇，积极融入苏南、对接上海，大力开拓旅游产品和旅游市场，旅游协会体系建设也得到加强，有力助推了旅游业高质量发展，为服务南通发展大局、取得高水平全面建成小康社会决定性成就和建设“强富美高”新南通的重大阶段性成果作出了积极贡献。可以说，每个旅游人都很了不起。我首先要为各位理事和会员点赞！

过去一年，有一种幸福刻骨铭心。2020年11月12日，党的十九届五中全会闭幕不久，习近平总书记首次地方视察选择了江苏，第一站就莅临南通，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福，对南通工作给予充分肯定，对南通发展寄予殷切期望，让南通广大干部群众倍感荣光、倍受鼓舞、倍增动力！而这一天，市旅游协会度假休闲分会会长成宾、文博旅游分会会长杜嘉乐分别向总书记汇报了推进长江岸线环境综合治理、实施长江水域禁捕退捕等情况和张謇生平展陈情况，得到充分肯定，更是对我市旅游业的极大鼓舞和鞭策，也为南通旅游事业的高质量发展注入了强劲动力。

过去一年，南通旅游业的“成绩单”依然令人振奋。南通森林动物园、如皋园艺城成功创建4A景区，如皋水绘园、啬园景区顺利通过4A复核。洲际梦幻岛、奇妙农场等项目高标准建设。协会与安惠生物科技有限公司共同举办“2020中华灵芝文化节暨安惠菇菇侠”魔法学院暑期夏令营活动，工业旅游得到拓展。南通博物苑和张謇故居正在加速打造成“爱国主义教育基地”，带动了南通“博物馆群”和旅游事业的高质量发展。海门、启东积极行动，推动资源整合，放大教育基地功能。与上海和其他长三角城市的联系、合作得到加强，沪苏通公铁大桥开通后，上海以及江南方向来南通旅游的人数明显增加。市旅游协会不少分会步入健康运行轨道，领导积极担当作为、工作有声有色。县（市）旅游协会筹建工作取得新突破，启东市人大常委会副主任张卫生经南通市组织部批准担任启东市旅游协会会长。

 成绩来之不易，奋斗充满艰辛。经过去年的磨练，全市旅游协会的队伍也经受了考验，得到了锻炼，在工作中积累的经验也将成为推动南通旅游业高质量发展的宝贵财富。借此机会，我向在座的各位并通过大家向全市旅游行业的奋斗者致以崇高的敬意！

二、南通将迎来高质量发展新的“沧桑巨变”

习近平总书记视察江苏时，希望江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。省委要求南通打造江苏发展新增长极，高起点、大手笔建好江苏开放门户，融入苏南、拥抱大海，实现更多的“天堑变通途”，再来一次高质量发展的“沧桑巨变”。市委十二届十三次全会深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面贯彻省委全会要求，响亮地发出了“勇当全省‘两争一前列’排头兵”的动员令。

经过“十三五”时期的奋斗，我市地区生产总值连跨3个千亿级台阶，成功突破万亿元，综合实力在全国所有城市中跃居第21位。沪苏通长江公铁大桥、沪苏通铁路和盐通高铁建成通车，南通新机场选址正式获批，北沿江高铁线型确定、即将开工，南通正迈向全国性综合交通枢纽城市。大通州湾格局形成，新出海口建设驶入快车道。“大项目突破年”活动取得显著成效，千亿级中天绿色精品钢和百亿级金光、桐昆等一批重特大临港产业项目全速推进。长三角一体化等国家战略加快落地转化，城市格局也实现了战略性拓展。重大工程、重大项目、重大格局的突破，必将支撑南通在“十四五”时期乃至更长时期跑出“加速度”。

“十四五”时期，是南通在全面建成小康社会基础上乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,也是加快推进战略机遇转化见效，深化优江拓海，建设江苏开放门户的关键五年。《中共南通市委关于制定南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期是我市坚定扛起新的历史使命、阔步迈向现代化的起步期，是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化的关键期，也是深入推进江海联动、由江河时代迈入江海时代的加速期。征途漫漫，惟有奋斗。旅游行业更不容懈怠，必须坚定信心、奋发作为，提高站位、找准定位，锻长板补短板，在新赛程中步调同频、跑出精彩，为“十四五”时期建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市、勇当全省“两争一前列”排头兵取得突破性标志性成果勇挑重担、多作贡献。

三、2021年全市旅游协会要抢抓机遇不懈奋斗

五年看头年，开局最关键。2021年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，中国共产党将迎来百年华诞，南通也站在新的奋斗起点上。市旅游协会根据市委十二届十三次全会发出的动员令，按照市十五届人大五次会议的部署和省旅游协会的要求，提出了年度工作要点，需要大家共同努力，将目标转化为实实在在的发展成果。我认为，在具体工作中应当注重把握四点： 

（一）深入学习十九届五中全会精神，自觉结合南通旅游业实际抓好贯彻落实。要深刻理解、准确把握我国进入新发展阶段的重大战略判断，增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，在探索构建新发展格局的有效路径中拿出行动，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，跑出旅游行业的“加速度”。要充分发挥行业协会组织的优势，积极参与“十四五”文旅发展规划的编制和旅游业高质量发展的各项工作。

（二）认真落实习近平总书记指示精神，着力做好保护长江生态、打造爱国主义教育基地的大文章。要积极参与长江大保护的各项工作，促进沿江沿海区域整体面貌焕新和功能重塑。努力塑造“江风海韵、现代都市”新目标，将沿江沿海生态景观带打造成长江经济带绿色发展的示范。积极探索生态产品市场化价值实现机制，在释放绿水青山的生态红利上下功夫，推动生态效益、经济效益、社会效益同步提升，全力打造长三角生态度假游新地标。要以南通博物苑和张謇故居为核心，打造好爱国主义教育基地。探索将张謇的出生地海门常乐镇、唐闸民族工业发祥地以及启东等地的相关资源和市区的濠南别业、张謇纪念馆等串连成线，形成张謇“爱国主义教育”旅游专线。要以纪念建党百年为契机，搞好红色旅游产品开发。积极配合文旅主管部门，深度挖掘南通的红色旅游文化，研发以南通区域为主的红色旅游线路，并向周边市场推广，使人们在旅游过程中铭记党的光荣历史，感受艰苦奋斗的历程，传承前辈崇高风范。

（三）全力推进旅游项目建设突破和提质增效，加速融入长三角旅游一体化进程。要大力实施旅游项目突破工程，千方百计为重大旅游项目落地投产排忧解难。主动搞好服务，会同有关部门同向发力、同频共振，全速推动在建项目早竣工早投产。积极推动洲际梦幻岛、奇妙农场、恒大文旅城等旅游项目高标准建设，扎实推进长江航母国际旅游综合开发、长泰唐韵龙湾文旅综合开发等15个省级重点项目，助力碧海银沙等4A景区和海门、启东两地省级全域旅游示范区创建。要加强与上海城市核心功能协同，深化文化旅游领域的合作。围绕“南通，上海下一站”的营销目标，把上海旅游市场做深、做细。与上海、浙江、安徽相关市县区旅游行业保持联系，开发长三角区域内新的旅游线路。协同举办2021中国南通江海国际文化旅游节，加大融入苏南工作力度，在苏州、无锡、常州等城市推广南通一日游、二日游产品。进一步加强长三角一体化背景下的南通旅游工作研究，打造更多满足长三角游客需求的旅游产品。更多关注老年人旅游、休闲旅游、康养旅游、乡村旅游、工业旅游，积极培育新增长点，利用旅游新生产要素实现产业价值链的提升。要发挥文博之乡的资源优势，增强南通文旅品牌魅力。持续推动濠河风景区景观提升、文旅融合，深入推进实施南通博物苑拓展提升、环濠河博物馆提升发展工程，保护利用好唐闸近代工业遗存。进一步发掘县（市）文化资源，推动海安博物馆、余东古镇创建4A景区，力争把南通创成国家级文旅消费试点城市。加快建设长江生态文化旅游园、洲际梦幻岛等项目。借力开发更多旅客喜爱的文创产品，让文物活起来。与县（市）区旅游协会加强互动，发挥好文博旅游分会、旅游摄影分会等方面的作用。注重抓住数字化转型发展新机遇，积极推进旅游产品供给侧结构性改革。搞好2家省级夜间文旅消费示范区的创建。

（四）进一步加强自身建设，有力保障职能作用有效发挥。

 

要继续健全协会组织体系，加速形成上下联动机制。推广“启东经验”，加快县（市）区旅游协会建立和健全组织的进度。考虑到旅游工作范围很广，任务较重，未设立旅游协会或会长人选尚未到位的县（市）区，协会会长原则上由从县（市）区领导岗位退下来的老领导担任。为有利于工作衔接，市委组织部已经研究明确，可以安排目前在人大、政协任职但已接近退休年龄的负责同志担任会长。强化分会职能作用，充实壮大成员力量。对体制不健全、运行不正常的专业分会，推动抓紧完善组织构架。加强相关分会之间的协同协调，并探索建立工业旅游、自驾游、研学旅游等分会组织。要进一步强化行业自律，做优“放心消费、乐享南通”品牌。认真贯彻落实中央和省、市加强疫情防控的工作要求，抓好常态化疫情防控工作。加强安全监管，守住安全底线。加强文明旅游宣传教育，规范旅游行业经营秩序，净化南通旅游市场。在旅游行业及时发现先进典型，大力弘扬先进精神，形成争先创优的激励机制，锻造推动行业高质量发展的员工队伍。要不断提升协会班子的履职能力，努力使协会成为“会员之家”和旅游企业的“娘家”。理事会成员要讲政治、顾大局，拿出胆识锐气，扛起使命担当，积极作为，敬业奉献；牢固树立服务会员、服务基层、服务一线的理念，坚持重心下移，多为旅游项目落地运营排忧解难，多为旅游产品整合提升出谋划策，多为旅游市场营销开拓鸣锣开道；紧密团结广大会员，强化聚力同行，唱好“大合唱”；善于借力，不断凝聚团结奋进的正能量。

 

新的一年是充满希望的一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，奏响共同奋斗最强音，扎实推动“十四五”开好局起好步，以旅游行业的过硬成果向中国共产党百年华诞献礼！